Thật khó để tưởng tượng Thái tử Ả Rập Xê Út Mohammed bin Salman và người đồng cấp Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất (UAE) Sheikh Mohammed bin Zayed al Nahyan lại không muốn nhận cuộc điện đàm khẩn cấp từ Tổng thống Donald Trump, giống như họ đã từng làm với Tổng thống Joe Biden vào thời điểm đỉnh điểm của cuộc khủng hoảng năng lượng ngay sau khi Nga xâm lược Ukraine năm 2022. Tuy nhiên, tại cuộc họp ngày 5 tháng 12, các thành viên được chọn của liên minh dầu mỏ OPEC+ đã quyết định dời việc cắt giảm sản lượng dầu 2,2 triệu thùng/ngày (được cho là do Ả Rập Xê Út, UAE, Kuwait, Kazakhstan, Algeria, Oman, Iraq và Nga thực hiện) từ tháng 1 sang tháng 4. Việc cắt giảm sản lượng thêm 3,6 triệu thùng/ngày trên toàn nhóm OPEC+ đã được gia hạn từ cuối năm 2025 đến cuối năm 2026. Đến thời điểm diễn ra cuộc họp chính thức tiếp theo của OPEC+ - bốn tháng sau nhiệm kỳ Tổng thống thứ hai của Trump - mọi thứ có thể đã thay đổi.

Tổng thống mới từ lâu đã thể hiện rõ sự không thích của mình – với tư cách cá nhân và/hoặc công khai - đối với tổ chức OPEC, đối với một số chính sách của Ả Rập Xê Út cũng như tầm ảnh hưởng ngày càng tăng của Trung Quốc đối với cả hai. Trong trường hợp của Ả Rập Xê Út, điều này thực sự bắt nguồn từ việc phá vỡ thỏa thuận cốt lõi được thực hiện giữa nước này và Hoa Kỳ vào ngày 14 tháng 2 năm 1945 giữa Tổng thống Hoa Kỳ khi đó là Franklin D. Roosevelt và Quốc vương Ả Rập Xê Út khi đó là Abdulaziz bin Abdul Rahman Al Saud. Thỏa thuận này chỉ đơn giản là Hoa Kỳ sẽ nhận được tất cả nguồn cung dầu mà họ cần miễn là Ả Rập Xê Út có dầu tại chỗ và đổi lại, Hoa Kỳ sẽ đảm bảo an ninh cho cả Ả Rập Xê Út và Nhà Saud cầm quyền. Hàm ý của điều này - và được mô tả rõ ràng vào thời điểm thỏa thuận năm 1945 của phía Hoa Kỳ - là dầu mà Ả Rập Xê Út cung cấp cho Hoa Kỳ sẽ ở mức giá 'hợp lý' dựa trên các mức lịch sử trước đó. Song, Ả Rập Xê Út đã vi phạm điều này lần đầu tiên trong Cuộc khủng hoảng dầu mỏ 1974/1975, làm thổi bùng ngọn lửa suy thoái kinh tế toàn cầu, đặc biệt là ở các quốc gia nhập khẩu dầu ròng của phương Tây. Sau đó, nước này đã phá vỡ nó một lần nữa bằng cách phát động Chiến tranh giá dầu 2014-2016 với mục đích phá hủy hoặc vô hiệu hóa nghiêm trọng trong một thời gian dài đối với ngành dầu đá phiến còn non trẻ của Mỹ.

Quan điểm của Trump khi ông bắt đầu nhiệm kỳ đầu tiên của mình với tư cách là Tổng thống vào ngày 20 tháng 1 năm 2017 là giá dầu cần phải giao dịch trong phạm vi 40-45 đô la Mỹ một thùng đối với dầu Brent đến 75-80 đô la Mỹ một thùng - sau này được biết đến trên thị trường với tên gọi 'Phạm vi giá dầu Trump'. Mức sàn được coi là mức giá mà hầu hết các nhà sản xuất dầu đá phiến của Hoa Kỳ có thể kiếm được lợi nhuận kha khá, và mức trần được coi là có lợi nhất cho tăng trưởng kinh tế của Hoa Kỳ. Điều đó có nghĩa là, Saudi vẫn đang cố gắng tuyệt vọng vào năm 2017 để sửa chữa thiệt hại khủng khiếp mà Cuộc chiến giá dầu 2014-2016 đã gây ra cho tài chính của chính họ và cho các đồng minh trong OPEC của mình, vì vậy họ đã bắt tay vào cắt giảm sản lượng phối hợp (với Nga là thành viên mới trong 'OPEC+') để đẩy giá dầu lên cao hơn. Quay trở lại nguồn gốc Thỏa thuận Hoa Kỳ-Ả-Rập Xê-út năm 1945, Trump nói, "OPEC và các quốc gia OPEC, như thường lệ, đang lừa đảo phần còn lại của thế giới, và tôi không thích điều đó. Không ai nên thích điều đó." Ông nói thêm: "Chúng tôi bảo vệ nhiều trong số những quốc gia này mà không được gì, và sau đó họ lợi dụng chúng tôi bằng cách đưa ra mức giá dầu cao cho chúng tôi. Không tốt. Chúng tôi muốn họ ngừng tăng giá. Chúng tôi muốn họ bắt đầu hạ giá và họ phải đóng góp đáng kể vào việc bảo vệ quân sự từ bây giờ." Sau những cảnh báo trực tiếp và rõ ràng của Trump tới Hoàng gia Ả-Rập Xê-út vào quý 3 năm 2018 về hậu quả thảm khốc nếu Vương quốc này tiếp tục giữ giá dầu cao hơn mức trần giá dầu Brent là 80 đô la Mỹ/thùng, Ả-Rập Xê-út đã tăng sản lượng và giá dầu lại giảm. Giai đoạn đó là giai đoạn duy nhất trong nhiệm kỳ tổng thống của Trump chứng kiến ​​Biên độ giao dịch giá dầu của ông bị phá vỡ theo hướng tăng.

Đối với Chính quyền mới của Trump, OPEC - đặc biệt là Ả-Rập Xê-út và ở mức độ thấp hơn là UAE - có giá trị liên tục đối với nước này ở hai khía cạnh khác, ngoài việc duy trì Biên độ giá dầu của Trump. Đầu tiên là Ả Rập Xê Út là kẻ thù truyền kiếp của Iran, từng được Hoa Kỳ sử dụng để kiểm soát Cộng hòa Hồi giáo này và có thể được sử dụng lại. Cụ thể hơn trong bối cảnh này, ảnh hưởng của tín ngưỡng Hồi giáo Sunni của Ả Rập Xê Út ở Trung Đông càng lớn thì sức mạnh của Shia Crescent trong khu vực - do Iran lãnh đạo - càng nhỏ. Trên thực tế, trong nhiều thập kỷ, Hoa Kỳ đã thành công trong việc cân bằng các biểu hiện cực đoan hơn của cả Hồi giáo Sunni và Shia chống lại Hoa Kỳ và các đồng minh phương Tây của Hoa Kỳ bằng cách theo đuổi chính sách "chia để trị" giữa hai bên. Điều này dựa nhiều vào các yếu tố chính của "sự mơ hồ mang tính xây dựng" ngầm định trong cách tiếp cận ngoại giao tam giác do cố chiến lược gia địa chính trị Hoa Kỳ Henry Kissinger xây dựng và đặc biệt được áp dụng vào Trung Đông sau cuộc khủng hoảng dầu mỏ 1974/1975.

Giá trị thứ hai mà Ả Rập Xê Út – và lần này là UAE – dành cho chính phủ mới của Trump là việc đưa họ trở lại trongphạm vi ảnh hưởng của Hoa Kỳ sẽ là một tổn thất cho Trung Quốc trong trò chơi tổng bằng không của địa chính trị Trung Đông. Việc nghiêng về phía Trung Quốc của hai quốc gia này kể từ khi Trump rời nhiệm kỳ lần đầu tiên đã đặt ra hai mối nguy hiểm chính đối với Hoa Kỳ và các đồng minh. Đầu tiên, nó cho phép OPEC đẩy giá dầu lên cao hơn nhiều trong thời gian dài, gây ra thiệt hại to lớn cho nhiều đồng minh của Hoa Kỳ ở phương Tây và phương Đông khi lạm phát tăng vọt đẩy lãi suất lên cao hơn và thúc đẩy suy thoái kinh tế. Trước đó, Trung Quốc đã tự bảo vệ mình khỏi những tác động của việc giá dầu tăng thông qua việc ký kết các thỏa thuận hợp tác dài hạn toàn diện với Iran, Iraq và Nga, và các thỏa thuận tương tự với Ả Rập Xê Út cùng nhiều nước khác, bao gồm việc đảm bảo nguồn cung dầu khí cho nước này với mức chiết khấu lớn.

Thứ hai, nó cho phép Trung Quốc mở rộng hơn nữa yếu tố quân sự bí mật núp bóng đằng sau các thỏa thuận 'Sáng kiến ​​Vành đai và Con đường' (BRI) đồ sộ mà nước này đã ký kết với nhiều quốc gia, bao gồm một số quốc gia ở Trung Đông. Sự tôn vinh công khai nhất trong số này là hai phát hiện khiến tim ngừng đập do các cơ quan tình báo Hoa Kỳ đưa ra trong kỳ nghỉ Giáng sinh năm 2021. Một là Trung Quốc đã xây dựng một cơ sở quân sự bí mật ở trong và xung quanh cảng lớn Khalifa của UAE. Dựa trên hình ảnh vệ tinh được phân loại và dữ liệu tình báo, các quan chức Hoa Kỳ tuyên bố rằng Trung Quốc đã làm việc trong nhiều tháng "để thiết lập chỗ đứng quân sự tại UAE". Thứ hai - vào khoảng thời gian đó - là phát hiện của cùng các cơ quan Hoa Kỳ rằng Ả Rập Xê Út đang sản xuất tên lửa đạn đạo của riêng mình với sự giúp đỡ của Trung Quốc.

Trump có ba lợi thế chính khi đối phó với các thành viên đứng đầu của OPEC, thành viên '+' chính (Nga) và cả Trung Quốc nữa. Đầu tiên, ông ấy cực kỳ khó đoán. Như chính ông đã nói gần đây, Trung Quốc sẽ không bao giờ phong tỏa Đài Loan khi ông làm Tổng thống vì "Chủ tịch Tập Cận Bình tôn trọng tôi và biết tôi điên rồ thế nào", và ông ám chỉ rằng Tổng thống Nga Vladimir Putin sẽ không bao giờ đưa xe tăng vào Ukraine vì lý do tương tự. Nghe có vẻ như là lời nói khoác lác, nhưng có rất nhiều sự thật trong kết luận của ông. Thứ hai, ông có toàn quyền trong nhiệm kỳ thứ hai, với quyền kiểm soát hoàn toàn đối với Đảng Cộng hòa của mình, đảng này kiểm soát cả Thượng viện và Hạ viện, và trên thực tế là Tòa án Tối cao. Và thứ ba, màn trình diễn ảm đạm trong cuộc chiến tranh bảy ngày dự định để chinh phục Ukraine đã làm tổn hại đến vị thế của Nga ở Trung Đông, cũng như việc mất Syria vào tay quân nổi dậy gần đây. Điều tương tự cũng xảy ra với Trung Quốc do kinh tế suy yếu kể từ khi Covid. Tóm lại, sự kết hợp của các mối đe dọa (trừng phạt đối với một số quốc gia OPEC và đối với chính OPEC thông qua Dự luật ‘Không sản xuất và xuất khẩu dầu mỏ (NOPEC)’ và rút hỗ trợ quân sự của Hoa Kỳ cho Ả Rập Xê Út và các quốc gia khác) và các động cơ (đầu tư lớn của Hoa Kỳ và các mối liên kết an ninh thông qua Hiệp định Abraham mới) có thể tiếp tục sự dịch chuyển gần đây của các thành viên OPEC trở lại phạm vi ảnh hưởng của Hoa Kỳ.

Nguồn tin: xangdau.net