Đầu tuần này, chính quyền Biden đã từ chối các hồ sơ dự thầu đầu tiên từ những công ty đề nghị bán dầu thô vào kho dự trữ xăng dầu chiến lược quốc gia (SPR). Buổi đấu thầu diễn ra sau đợt xả kho kỷ lục 180 triệu thùng trong suốt năm 2022. Và 180 triệu thùng đó có thể không bao giờ được trả lại cho SPR. “Bộ Năng lượng (DOE) sẽ chỉ chọn các hồ sơ dự thầu đáp ứng những thông số kỹ thuật dầu thô cần thiết và ở mức giá có lợi cho người nộp thuế,” DOE cho biết trong một tuyên bố sau cuộc đấu thầu không thành, vốn đã mời thầu cho 3 triệu thùng khiêm tốn. Và tuyên bố này phản ánh điều mà nhiều người lo sợ vào năm ngoái khi Tổng thống Biden lần đầu tiên nói rằng chính quyền sẽ bán dầu từ SPR để hạ nhiẹt giá xăng.
Đầu tiên, có vấn đề về thông số kỹ thuật dầu thô. Khi chính quyền giải phóng dầu thô từ SPR, không có bất kỳ đề cập nào về thông số kỹ thuật. Điều quan trọng duy nhất là khối lượng. Vào thời điểm đó, các nhà phê bình lưu ý rằng SPR chủ yếu chứa dầu thô nhẹ, ngọt và việc tung ra 180 triệu thùng loại đó sẽ không tạo ra nhiều khác biệt về giá xăng bởi vì xăng của Mỹ được sản xuất bằng cách pha trộn dầu thô nhẹ với dầu thô nặng.
Tuy nhiên, thị trường dầu mỏ diễn biến theo những cách kỳ lạ, và đôi khi chỉ cần tung vài triệu thùng ra thị trường là đủ để thuyết phục các nhà giao dịch hơn là những thứ này đến từ đâu. Giá nhiên liệu ở Mỹ giảm, đặc biệt là khi việc xả kho trùng hợp với lạm phát dai dẳng làm giảm sức tiêu thụ.
Tuy nhiên, thứ hai là vấn đề giá cả. Bộ Năng lượng đã cho biết vào cuối năm ngoái rằng họ sẽ chỉ bắt đầu mua dầu cho SPR khi giá WTI giảm xuống khoảng 67-70 USD/thùng. Giờ đây, WTI đang giao dịch ở mức khoảng 75 đô la. Tuy nhiên, mức giá này dường như không đủ thấp đối với DoE. Và đây là một vấn đề vì tổng lượng dầu giải phóng từ SPR không phải là 180 triệu thùng như ban đầu, mà là hơn 220 triệu thùng dầu thô.
Đây là vấn đề vì nhiều lý do. Trước hết, bởi vì SPR đang ở mức thấp nhất kể từ đầu những năm 1980 và, như một số nhà phân tích đã chỉ ra, nó là một nguồn dự trữ chiến lược, có nghĩa là sẽ được dùng trong những thời điểm khẩn cấp. Vì vậy, nếu trường hợp khẩn cấp xảy ra, dự trữ dầu chiến lược sẽ thấp hơn mức cần thiết.
Lý do thứ hai khiến điều này có vấn đề là những gì chính quyền hy vọng đạt được với các đề nghị mua dầu thô cho SPR không chỉ bổ sung nguồn dự trữ mà còn thúc đẩy sản xuất dầu cao hơn từ các công ty trong nước. song, các công ty này dường như vẫn không có động lực để làm điều đó.
Theo các giám đốc điều hành, chi phí sản xuất đã trở nên đắt đỏ hơn đối với hầu hết các công ty dầu mỏ ở Mỹ. Mặc dù có sự lạc quan về giá dầu, nhưng theo cuộc khảo sát năng lượng mới nhất của Dallas Fed, nhưng nó ở mức vừa phải và thận trọng, và không ai vội vàng tăng sản lượng với giá dầu hiện tại. Không có gì ngạc nhiên: Các công ty khai thác dầu của Mỹ cũng không tăng sản lượng khi giá cao hơn đáng kể.
Tuy nhiên, một vấn đề lớn hơn là liệu Bộ Năng lượng có đủ khả năng để nạp đầy SPR hay không, như Jinjoo Lee của Wall Street Journal đã gợi ý trong một bài báo gần đây. Và câu trả lời cho câu hỏi này có thể là “Không”.
Lee viết rằng việc bán 180 triệu thùng dầu thô từ SPR năm ngoái có thể thu về khoảng 17,3 tỷ đô la tiền lãi với mức giá trung bình là 96 đô la một thùng. Nhưng trong số 17,3 tỷ đô la này, 12,5 tỷ đô la đã được Quốc hội dành riêng cho việc sử dụng trong dự luật chi tiêu mới nhất để lấp khoảng trống còn lại do việc hủy bỏ bán dầu từ SPR đã được lên lịch trước đó cho giai đoạn 2024 đến 2027, theo ClearView Energy Partners.
Điều này khiến DoE chỉ còn 4,8 tỷ đô la để chi cho việc bổ sung SPR, và theo Lee, số tiền này chỉ có thể mua được 70 triệu thùng với giá WTI là 70 đô la một thùng. Con số này ít hơn một nửa so với số dầu đã được giải phóng vào năm ngoái.
Tuy nhiên, ngay cả khi WTI giảm xuống 70 đô la và DoE bắt đầu mua dầu thô, thì sớm hay muộn, chính việc mua dầu thô bổ sung cho SPR này có thể đẩy giá lên cao hơn, càng làm giảm thêm sức mua của chính quyền.
Điều này cho thấy việc nạp lại kho dự trữ xăng dầu chiến lược sẽ gặp khó khăn hơn nhiều so với việc khai thác nó để hạ nhiệt giá xăng. Một số nhà phân tích đã lập luận rằng dù sao thì SPR cũng không hợp lý trong thời đại ngày nay. Những người khác đã nhiều lần lưu ý rằng nó được gọi là chiến lược vì một lý do - và đó là một lý do rất chính đáng.
Cho dù nó có chính đáng hay không, thì SPR sẽ vẫn ở mức thấp hơn bình thường trong một thời gian khá dài. Điều đó sẽ không chỉ vì những lời đề nghị kém hấp dẫn mà DoE đang đưa ra cho các nhà sản xuất mà còn vì xuất khẩu dầu thô và nhiên liệu sang châu Âu đang tăng mạnh và sắp tăng mạnh hơn nữa sau ngày 5 tháng 2, khi lệnh cấm vận của EU đối với nhiên liệu của Nga có hiệu lực.
Nguồn tin: xangdau.net
