“Thá»±c tế xăng dầu là mặt hàng minh bạch nhất trong tất cả các mặt hàng, nhÆ°ng do cÆ¡ chế Ä‘iá»u hành hiện nay khiến dÆ° luáºn hiểu nhầm”.
"Thá»±c tế xăng dầu là mặt hàng minh bạch nhất trong tất cả các mặt hàng..", Chủ tịch Há»™i đồng Quản trị kiêm Tổng giám đốc Petrolimex Bùi Ngá»c Bảo nói. Ảnh: Tuổi trẻ
Giá xăng dầu hiện nay chÆ°a hoàn toàn được váºn hành theo cÆ¡ chế thị trÆ°á»ng, còn mang nhiá»u dấu ấn can thiệp của nhà nÆ°á»›c bằng cả biện pháp kinh tế và biện pháp hành chính để giữ ổn định giá.
Quan Ä‘iểm trên được Cục trưởng Cục quản lý giá (Bá»™ Tài chính) Nguyá»…n Tiến Thá»a Ä‘Æ°a ra tại Há»™i thảo “Äiá»u hành giá xăng dầu theo cÆ¡ chế thị trÆ°á»ng hiện nay” do Bá»™ Tài chính tổ chức sáng nay (20/9).
Kinh doanh xăng dầu: “trong thối ngoài thÆ¡m”
Tại há»™i thảo, rất nhiá»u ý kiến của các doanh nghiệp, nhà quản lý, các chuyên gia Ä‘Æ°a ra khi nói vá» công tác quản lý hoạt Ä‘á»™ng kinh doanh xăng dầu hiện nay.
Trong khi các chuyên gia, nhà kinh tế cho rằng, cÆ¡ chế quản lý giá xăng dầu hiện nay không rõ ràng, thiếu minh bạch, đặc biệt là việc kiểm soát giá cả của các doanh nghiệp đầu mối... thì đại diện các ông lá»›n trong kinh doanh xăng dầu lại đồng loạt khẳng định: xăng dầu là mặt hàng minh bạch nhất trong tất cả các mặt hàng.
Theo TS Nguyá»…n Thị Lan (Há»c Viện tài chính), gần Ä‘ây dÆ° luáºn tá» ra bất bình trÆ°á»›c chuyện Tổng công ty Xăng dầu Việt Nam (Petrolimex) liên tục kêu lá»—, nhÆ°ng trong báo cáo tài chính chuẩn bị cho việc IPO lại thông báo lãi trên 913 tá»· đồng năm 2008, năm 2009 lãi tiếp 2.880 tá»· đồng, năm 2010 lãi 81 tá»· đồng...
NhÆ° váºy, cùng vá»›i sá»± thiếu tÆ°á»ng minh trong cÆ¡ cấu giá xăng dầu cá»™ng vá»›i những cÆ¡ chế Ä‘iá»u hành giáºt cục của cÆ¡ quan quản lý Ä‘ã khiến cho dÆ° luáºn nghi ngá» hoạt Ä‘á»™ng xăng dầu thiếu minh bạch.
Thá»±c tế Ä‘ó còn dẫn đến việc, dù giá lên hay xuống thì doanh nghiệp đầu mối nháºp khẩu xăng dầu luôn kêu lá»—, cÆ¡ quan chức năng thì luôn chịu cảnh “trên Ä‘e dÆ°á»›i búa”, ngân sách nhà nÆ°á»›c thì thất thu và ngÆ°á»i tiêu dùng thì cắn răng chịu Ä‘á»±ng vì không còn lá»±a chá»n nào khác.
Câu há»i đặt ra ở Ä‘ây là, phải chăng lợi lá»™c Ä‘á»™c quyá»n xăng dầu Ä‘á»u rÆ¡i vào túi các đại lý?
Trong khi Ä‘ó, theo Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng, Tổng công ty Dầu Việt Nam (PV Oil) hiện chiếm khoảng 25%, Saigon Petro chiếm 8%, Petrolimex 55% thị phần, trong Ä‘ó có đến 30% là Petrolimex bán cho các doanh nghiệp, khoảng 25% còn lại tá»± bán thông qua hệ thống đại lý lại càng làm cho việc kinh doanh xăng dầu được cho là luôn gắn vá»›i đặc quyá»n, đặc lợi.
Theo Bá»™ trưởng Bá»™ Tài chính VÆ°Æ¡ng Äình Huệ, xăng dầu là hàng hóa thuá»™c danh mục nhà nÆ°á»›c quản lý giá nên việc định giá là rất quan trá»ng. Tuy nhiên, do hiện nay cÆ¡ chế Ä‘iá»u hành của chúng ta lại Ä‘ang phải Ä‘áp ứng má»™t lúc nhiá»u mục tiêu nên dẫn tá»›i những kết quả và cách hiểu khác nhau. Chính vì thế, Ä‘ây cÅ©ng là lần đầu tiên, Ä‘ích thân Bá»™ trưởng và Thứ trưởng Bá»™ Tài chính phải đồng chủ trì má»™t cuá»™c há»™i thảo để lấy ý kiến từ nhiá»u phía.
Cục trưởng Cục quản lý giá Nguyá»…n Tiến Thá»a cho hay, thá»±c ra hiện nay dÆ° luáºn Ä‘ang bị tác Ä‘á»™ng từ má»™t số cÆ¡ quan báo chí nên cho rằng, Ä‘iá»u hành giá xăng dầu thiếu khách quan, minh bạch. Thá»±c tế thì không có gì là bí máºt trong Ä‘iá»u hành giá xăng dầu hiện nay.
“Ai cÅ©ng kêu là giá xăng tăng thì nhanh, giảm thì cháºm, tăng nhiá»u giảm ít...” nhÆ°ng không ai hiểu cho là nó còn phụ thuá»™c vào rất nhiá»u yếu tố, từ giá thế giá»›i, từ việc hàng tồn kho và các việc trích láºp chi phí, quỹ bình ổn...”, ông Thá»a nói.
Lý giải những bất cáºp hiện nay, Thứ trưởng Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng Nguyá»…n Cẩm Tú cho rằng, sở dÄ© để dÆ° luáºn, ngÆ°á»i tiêu dùng hiểu nhầm là do chúng ta chÆ°a xác định rõ mục tiêu Ä‘iá»u hành giá xăng dầu, trong bối cảnh các mục tiêu này vừa khác nhau, tháºm chí lại mâu thuẫn nhau.
Theo chỉ đạo của Chính phủ thì Ä‘iá»u hành giá xăng dầu hiện nay trÆ°á»›c hết phải nhằm mục tiêu đảm bảo an ninh năng lượng, chống lạm phát và có má»™t phần bao cấp cho ngÆ°á»i tiêu dùng. Thá»±c tế, chúng ta lại có phần năng vá» mục tiêu cuối cùng.
CÅ©ng theo Thứ trưởng Tú, trong khi chÆ°a rõ mục tiêu thì chúng ta lại Ä‘iá»u hành giá xăng dầu (theo phản ánh của các chuyên gia) là rối loạn và theo nhiá»u cách khác nhau. Có khi thì Ä‘iá»u hành theo kiểu “bịt mắt bắt dê”, tức là không biết mục tiêu là nhÆ° thế nào. Có lúc lại Ä‘iá»u hành theo kiểu “sống chết mặc bay, thích thì làm, nói rồi lá» Ä‘i....”.
Tuy nhiên, theo ông Tú, có má»™t thá»±c tế là chúng ta Ä‘ang Ä‘iá»u hành giá xăng dầu theo kiểu “thích dùng tay chân hÆ¡n dùng đầu”. Tức là thích dùng biện pháp hành chính hÆ¡n là biện pháp thị trÆ°á»ng, kinh tế.
Chính vì thế, thá»±c tế của việc kinh doanh xăng dầu hiện nay, theo ông Tú là “trong thối ngoài thÆ¡m”, tức là doanh nghiệp ở ngoài thì cho rằng xăng dầu là siêu lợi nhuân, nhÆ°ng thá»±c tế thì các doanh nghiệp đầu mối hiện nay Ä‘ang sống dở chết dở vá»›i xăng dầu.
Không những thế, không ít ngÆ°á»i cho rằng do kinh doanh xăng dầu là lãi lá»›n nên nhà Ä‘iá»u hành cÅ©ng được hưởng lợi, nên thích gì thì làm và mặt hàng xăng dầu luôn được xem là hàng hóa bí máºt.
“Xăng dầu là mặt hàng minh bạch nhất”
Äại diện cho doanh nghiệp, Chủ tịch Há»™i đồng Quản trị kiêm Tổng giám đốc Petrolimex Bùi Ngá»c Bảo bức xúc, nhà quản lý, ngÆ°á»i dân hiện nay cứ yêu cầu chúng tôi nói rõ xăng lá»— hay lãi, dầu lá»— hay lãi nhÆ°ng thá»±c tế thì chúng tôi “gá»™p” vào là má»™t hết, chỉ tính là trích chi phí cho các mặt hàng cụ thể là bao nhiêu, rồi tính tổng kết quả doanh thu, lợi nhuáºn.
Chính vì váºy, dù chúng ta có đến 3 nghị định vá» quản lý kinh doanh xăng dầu nhÆ°ng kết quả thì không có gì má»›i.
“Giá vàng, giá gạo, giá sữa... hiện nay không ai nắm được giá gốc là bao nhiêu thì không thấy dân kêu, trong khi giá xăng thì được cáºp nháºt công khai liên tục thì lại cho rằng chúng tôi không minh bạch. Thá»±c tế xăng dầu là mặt hàng minh bạch nhất trong tất cả các mặt hàng, nhÆ°ng do cÆ¡ chế Ä‘iá»u hành hiện nay khiến dÆ° luáºn hiểu nhầm. Nếu cứ thá»±c hiện nhÆ° hiện nay, nguy cÆ¡ Nghị định 84 rồi cÅ©ng sẽ đổ vỡ, phá sản”, ông Bảo nói.
Bổ sung quan Ä‘iểm này, Tổng giám đốc Tổng công ty Xăng dầu Quân Ä‘á»™i VÆ°Æ¡ng Äình Dung cho hay, do chúng ta sai lầm trong xác định mục tiêu, Ä‘ó là nhà nÆ°á»›c vừa muốn bình ổn giá, vừa muốn theo cÆ¡ chế thị trÆ°á»ng nên rốt cục là không đạt được Ä‘iá»u gì.
“Thủ tÆ°á»›ng chỉ đạo chúng tôi là phải chiến đấu đến cùng, cung cấp đủ hàng cho thị trÆ°á»ng nhÆ°ng chết thì không ai thÆ°Æ¡ng, không cÆ¡ quan nào đứng ra giải quyết. Chính vì váºy, tôi cho rằng, nhà nÆ°á»›c chỉ cần Ä‘Æ°a ra má»™t mức trần vá» giá, còn trong giá»›i hạn Ä‘ó, doanh nghiệp sẽ được tá»± quyết”, ông Dung nói.
Có má»™t ý kiến khá thú vị được các doanh nghiệp xăng dầu Ä‘Æ°a ra, Ä‘ó là không cần tồn tại quỹ bình ổn giá xăng dầu, bởi lẽ theo há», quỹ bình ổn này dù được trích trong giá xăng dầu nhÆ°ng nó chỉ có lợi cho doanh nghiệp trong Ä‘iá»u kiện không nhiá»u biến Ä‘á»™ng. Còn khi thị trÆ°á»ng khó khăn, các doanh nghiệp nhá» không có trách nhiệm bình ổn, cung cấp hàng cho thị trÆ°á»ng há» nghỉ bán, còn các doanh nghiệp lá»›n càng bán càng phải chi ra nhiá»u nên quỹ càng âm.
Phát biểu tại há»™i thảo, Bá»™ trưởng VÆ°Æ¡ng Äình Huệ khẳng định, dù kinh doanh theo phÆ°Æ¡ng thức nào, hạch toán thế nào thì các doanh nghiệp vẫn phải báo cáo được mặt hàng xăng Ä‘ang lá»— hay lãi, dầu Ä‘ang lá»— hay lãi. Bá»™ trưởng không chấp nháºn cách giải thích của lãnh đạo Petrolimex.
Nguồn tin: NDHMoney