Những "ông lá»›n" kinh doanh xăng dầu Ä‘ã chính thức có kiến nghị vá»›i Thá»§ tướng Chính phá»§ vá» việc bị Hải quan truy thu 350 tá»· đồng tiá»n thuế sai quy định. Mặc dù Ä‘ã bị Bá»™ Tư pháp "thổi còi", nhưng đơn vị ban hành văn bản chỉ đạo sá»± vụ này là bá»™ Tài chính vẫn Ä‘ang ra sức ngụy biện!?
Công văn trị giá... 350 tá»· đồng
Hiệp há»™i Xăng dầu Việt Nam vừa có văn bản kiến nghị vá»›i Thá»§ tướng Chính phá»§ vụ bị truy thu thuế nháºp khẩu xăng dầu.
Theo Ä‘ó, Hiệp há»™i kiến nghị Thá»§ tướng chỉ đạo Bá»™ Tài chính thu hồi lại Thông báo số 17060/BTC-VP ngày 7/12/2012 theo Ä‘úng đỠnghị cá»§a Bá»™ Tư pháp và thá»±c hiện Ä‘úng theo Nghị định 154/2005/NÄ-CP và Thông tư 194/2010/TT-BTC vá» hướng dẫn thá»§ tục hải quan, quản lý thuế đối vá»›i hàng hóa xuất nháºp khẩu.
Äồng thá»i, Hiệp há»™i kiến nghị Thá»§ tướng cho phép, toàn bá»™ số thuế nháºp khẩu xăng dầu bị truy thu vừa qua mà bảy doanh nghiệp Ä‘ã ná»™p sẽ được khấu trừ vào năm sau. Äây là lần thứ hai, cÆ¡ quan này lại gá»i "khiếu nại" lên Thá»§ tướng, nhất má»±c Ä‘òi Bá»™ Tài chính phải trả lại tiá»n thuế xăng dầu được cho là bị truy thu... "oan".
|
"Tranh cãi nảy lá»a" giữa Bá»™ Tài chính vá»›i các "đại gia" xăng dầu (Hình minh hoạ). |
Theo ná»™i dung văn bản số 17060 ngày 7/12/2102 cá»§a Bá»™ Tài chính, yêu cầu Tổng cục Hải quan phải thay tá» khai hải quan vá»›i các lô hàng xăng dầu chuyển từ tạm nháºp tái xuất sang tiêu thụ ná»™i địa. Äáng chú ý, thá»i Ä‘iểm tính thuế được văn bản này hướng dẫn là tính từ thá»i Ä‘iểm đăng ký tá» khai hải quan thay thế.
Trong khi trước Ä‘ó các doanh nghiệp thá»±c hiện kê khai và ná»™p thuế theo quy định tại Thông tư 194 có hiệu lá»±c từ ngày 20/1/2011 cá»§a chính Bá»™ này, tức không cần đăng ký tá» khai má»›i, chỉ cần khai và ná»™p thuế nháºp khẩu, tiêu thụ đặc biệt. Vá»›i việc phải thay tá» khai mà bản chất là thay đổi thá»i Ä‘iểm tính thuế nháºp khẩu xăng dầu thì các doanh nghiệp buá»™c phải ná»™p bổ sung hàng trăm tỉ đồng tiá»n thuế cho năm 2012.
Hiệp há»™i Xăng dầu Việt Nam cÅ©ng như các doanh nghiệp cho rằng, văn bản số 17060 do Chánh văn phòng Bá»™ Tài chính Nguyá»…n Äức Chi ký có ná»™i dung chỉ đạo trái vá»›i quy định cá»§a Nghị định 154 cá»§a Chính phá»§ cÅ©ng như Thông tư 194 do chính bá»™ Tài chính ban hành.
Các doanh nghiệp phản ứng quyết liệt hÆ¡n khi cục Kiểm tra Văn bản quy phạm pháp luáºt (Bá»™ Tư pháp) Ä‘ã có công văn gá»i Bá»™ Tài chính khẳng định, việc truy thu thuế vá»›i các doanh nghiệp nháºp khẩu xăng dầu là không có cÆ¡ sở pháp lý và kiến nghị há»§y bá» công văn số 17060.
ÄÆ°á»£c biết, má»›i Ä‘ây nhất, Hiệp há»™i tiếp tục có công văn đỠnghị Bá»™ trưởng Bá»™ Tài chính Äinh Tiến DÅ©ng xem xét xá» lý việc truy thu thuế đối vá»›i tám doanh nghiệp đầu mối nhưng vẫn không nháºn được văn bản trả lá»i.
Theo hiệp há»™i Xăng dầu Việt Nam, để thá»±c hiện nghiêm chỉnh cÆ¡ chế, chính sách cá»§a Äảng, Nhà nước, bảo vệ quyá»n và lợi ích hợp pháp cá»§a doanh nghiệp, cÆ¡ quan này Ä‘ã nhiá»u lần đỠnghị Bá»™ Tài chính tổ chức má»™t buổi gặp mặt vá»›i Hiệp há»™i hoặc có sá»± tham dá»± cá»§a các doanh nghiệp đầu mối để giải quyết dứt Ä‘iểm vụ việc nói trên nhưng không nháºn được hồi âm.
Bởi váºy, Hiệp há»™i má»›i có văn bản báo cáo vá»›i Thá»§ tướng vá» câu chuyện gây tranh cãi này và trông chá» Thá»§ tướng có phân xá» rõ ràng.
Vì sao bá»™ Tài chính vẫn chưa thừa nháºn mình sai?
Bá»™ Tư pháp... "thổi còi"
Theo tìm hiểu cá»§a PV báo Äá»i sống và Pháp luáºt, vá» vấn đỠnày, cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luáºt (Bá»™ Tư pháp) khẳng định: "Công văn số 17060 Ä‘ã đưa ra quy định mang tính quy phạm pháp luáºt khi yêu cầu phải thá»±c hiện cÆ¡ chế phải thay tá» khai hải quan".
CÅ©ng theo Bá»™ Tư pháp, "Công văn này tháºm chí không tính đến và Ä‘ã làm thay đổi cÆ¡ chế khai hải quan Ä‘ã được xác láºp tại Thông tư số 194, đồng thá»i, cÆ¡ chế này cÅ©ng Ä‘ã dẫn đến việc thay đổi vá» thá»i Ä‘iểm tính thuế đối vá»›i hàng hóa tạm nháºp tái xuất không hết, chuyển tiêu thụ ná»™i địa. Công văn 17060 là văn bản hành chính cá biệt, có chứa quy phạm pháp luáºt, vi phạm quy định cá»§a luáºt Ban hành văn bản quy phạm pháp luáºt cÅ©ng như quy định cá»§a Chính phá»§".
"Không thể dùng công văn hành chính cá biệt là công văn số 17060 để bẻ ghi, thay thế cÆ¡ chế Ä‘ã được xác láºp tại Thông tư số 194. Trưá»ng hợp Bá»™ Tài chính thấy cần xác láºp quy chuẩn má»›i vá» vấn đỠliên quan thì phải ban hành thông tư má»›i thay thế, hoặc sá»a đổi, bổ sung Thông tư số 194 để làm cÆ¡ sở pháp lý cho tổng cục Hải quan, cục Hải quan và các doanh nghiệp xuất, nháºp khẩu thá»±c hiện", Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luáºt xác định. Bên cạnh Ä‘ó, qua kiểm tra, rà soát nháºn thấy sai trái, Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luáºt Ä‘ã đỠnghị há»§y bá» công văn 17060.
ÄÆ°á»£c biết, dù cÆ¡ quan chuyên môn cá»§a Bá»™ Tư pháp Ä‘ã chỉ ra "sai trái" cá»§a công văn số 17060 nhưng đến nay Bá»™ Tài chính vẫn Ä‘ang ra sức ngụy biện khi cho rằng, Thông báo 17060 là văn bản hành chính Ä‘ôn đốc công tác tổ chức thá»±c hiện, không mang tính quy phạm và thống nhất vá»›i quy định pháp luáºt tại Nghị định 154 cá»§a Chính phá»§ và Thông tư 194 cá»§a bá»™ Tài chính.
Ngoài ra, Bá»™ này còn giải thích thêm, việc truy thu thuế đối vá»›i các doanh nghiệp là thá»±c hiện chỉ đạo cá»§a Phó Thá»§ tướng Chính phá»§ VÅ© Văn Ninh và thá»±c hiện theo kết luáºn cá»§a Kiểm toán Nhà nước.
Äại diện hiệp há»™i Xăng dầu Việt Nam trả lá»i PV báo Äá»i sống và Pháp luáºt cho hay: "Trả lá»i cá»§a Bá»™ Tài chính là không thể chấp nháºn được. Nói thá»±c hiện theo chỉ đạo cá»§a Phó Thá»§ tướng tại Công văn 622 ngày 5/4/2013 nhưng Ä‘ây là văn bản máºt nên Hiệp há»™i không có Ä‘iá»u kiện tiếp cáºn... Äể làm rõ, chúng tôi nghÄ©, Bá»™ Tài chính nên công bố công văn này để tránh những hiểu lầm không Ä‘áng có.
Ngoài ra, không thể nói việc truy thu thuế dá»±a trên kết luáºn cá»§a Kiểm toán Nhà nước. Bởi, công văn số 17060 ban hành ngày 7/12/2012, còn báo cáo số 240 cá»§a Kiểm toán Nhà nước ban hành vào ngày 13/8/2013, tức là Ä‘úng 8 tháng 6 ngày sau khi công văn số 17060 cá»§a Bá»™ Tài chính chỉ đạo gián tiếp việc truy thu thuế. Äiá»u Ä‘ó cho thấy quyết định truy thu thuế được giải thích bằng việc thá»±c hiện theo sá»± chỉ đạo cá»§a Kiểm toán Nhà nước là không thuyết phục".
Trao đổi vá»›i PV báo Äá»i sống và Pháp luáºt, Phó Tổng Giám đốc Công ty cổ phần Hóa dầu Quân đội Lê Minh Quốc nói: "Äây là hành xá» rất vô lý, không tuân thá»§ theo quy định pháp luáºt hiện hành. Chúng tôi quyết tâm làm rõ Ä‘úng, sai trong câu chuyện này là cái gì.
Äến bây giá» nó vẫn cứ lằng nhà lằng nhằng, cứ Ä‘á Ä‘i Ä‘á lại, công văn Ä‘i, công văn lại rất mất thá»i gian. Chúng tôi cần má»™t quyết định ở câu chuyện này là chúng tôi Ä‘úng hay là sai. Nếu các cÆ¡ quan hành chính Nhà nước, tháºm chí Thá»§ tướng Chính phá»§ không quyết định được thì phải đưa ra tòa để quyết định chuyện Ä‘úng sai".
CÅ©ng theo hiệp há»™i Xăng dầu Việt Nam, để bảo vệ quyá»n lợi chính Ä‘áng cá»§a doanh nghiệp, há» Ä‘ã nhiá»u lần đỠnghị Bá»™ Tài chính tổ chức má»™t buổi gặp mặt Ä‘àng hoàng vá»›i Hiệp há»™i hoặc có sá»± tham dá»± cá»§a các doanh nghiệp đầu mối để "làm cho ra ngô, ra khoai" vụ việc nhưng đỠnghị cá»§a há» cho tá»›i nay vẫn chưa được phía bá»™ Tài chính chấp nháºn.
Má»™t nguồn tin mà PV báo Äá»i sống và Pháp luáºt nháºn được từ Cục Kiểm tra sau thông quan (tổng cục Hải quan) thì, Bá»™ Tài chính vẫn kiên quyết truy thu thuế đối vá»›i các đơn vị này. Nếu như váºy, tất yếu "cuá»™c chiến" giữa các "đại gia" xăng dầu và nhà cầm cái Bá»™ Tài chính vẫn chưa có hồi kết.
Äầu tháng 6/2013, các doanh nghiệp đầu mối xăng dầu nháºn được văn bản cá»§a Tổng cục Hải quan yêu cầu truy thu gần 350 tỉ đồng tiá»n thuế, trong Ä‘ó Táºp Ä‘oàn Xăng dầu Việt Nam (Petrolimex) là 170 tá»· đồng, Tổng công ty Dầu Việt Nam (PV Oil) là 66 tá»· đồng, Xăng dầu Äồng Tháp (Petimex) 56,5 tá»· đồng, Lá»c hóa dầu Việt Nam (Nam Viet Oil) 26 tá»· đồng, Xăng dầu quân đội 19,7 tá»· đồng, Công ty cổ phần Hóa dầu Quân đội (Mipec) 10 tá»· đồng.
Nguồn tin: ÄSPL