Những "ông lá»›n" kinh doanh xăng dầu Ä‘ã chính thức có kiến nghị vá»›i Thủ tÆ°á»›ng Chính phủ vá» việc bị Hải quan truy thu 350 tá»· đồng tiá»n thuế sai quy định. Mặc dù Ä‘ã bị Bá»™ TÆ° pháp "thổi còi", nhÆ°ng Ä‘Æ¡n vị ban hành văn bản chỉ đạo sá»± vụ này là bá»™ Tài chính vẫn Ä‘ang ra sức ngụy biện!?
Công văn trị giá... 350 tá»· đồng
Hiệp há»™i Xăng dầu Việt Nam vừa có văn bản kiến nghị vá»›i Thủ tÆ°á»›ng Chính phủ vụ bị truy thu thuế nháºp khẩu xăng dầu.
Theo Ä‘ó, Hiệp há»™i kiến nghị Thủ tÆ°á»›ng chỉ đạo Bá»™ Tài chính thu hồi lại Thông báo số 17060/BTC-VP ngày 7/12/2012 theo Ä‘úng Ä‘á» nghị của Bá»™ TÆ° pháp và thá»±c hiện Ä‘úng theo Nghị định 154/2005/NÄ-CP và Thông tÆ° 194/2010/TT-BTC vá» hÆ°á»›ng dẫn thủ tục hải quan, quản lý thuế đối vá»›i hàng hóa xuất nháºp khẩu.
Äồng thá»i, Hiệp há»™i kiến nghị Thủ tÆ°á»›ng cho phép, toàn bá»™ số thuế nháºp khẩu xăng dầu bị truy thu vừa qua mà bảy doanh nghiệp Ä‘ã ná»™p sẽ được khấu trừ vào năm sau. Äây là lần thứ hai, cÆ¡ quan này lại gá»i "khiếu nại" lên Thủ tÆ°á»›ng, nhất má»±c Ä‘òi Bá»™ Tài chính phải trả lại tiá»n thuế xăng dầu được cho là bị truy thu... "oan".
|
"Tranh cãi nảy lá»a" giữa Bá»™ Tài chính vá»›i các "đại gia" xăng dầu (Hình minh hoạ). |
Theo ná»™i dung văn bản số 17060 ngày 7/12/2102 của Bá»™ Tài chính, yêu cầu Tổng cục Hải quan phải thay tá» khai hải quan vá»›i các lô hàng xăng dầu chuyển từ tạm nháºp tái xuất sang tiêu thụ ná»™i địa. Äáng chú ý, thá»i Ä‘iểm tính thuế được văn bản này hÆ°á»›ng dẫn là tính từ thá»i Ä‘iểm đăng ký tá» khai hải quan thay thế.
Trong khi trÆ°á»›c Ä‘ó các doanh nghiệp thá»±c hiện kê khai và ná»™p thuế theo quy định tại Thông tÆ° 194 có hiệu lá»±c từ ngày 20/1/2011 của chính Bá»™ này, tức không cần đăng ký tá» khai má»›i, chỉ cần khai và ná»™p thuế nháºp khẩu, tiêu thụ đặc biệt. Vá»›i việc phải thay tá» khai mà bản chất là thay đổi thá»i Ä‘iểm tính thuế nháºp khẩu xăng dầu thì các doanh nghiệp buá»™c phải ná»™p bổ sung hàng trăm tỉ đồng tiá»n thuế cho năm 2012.
Hiệp há»™i Xăng dầu Việt Nam cÅ©ng nhÆ° các doanh nghiệp cho rằng, văn bản số 17060 do Chánh văn phòng Bá»™ Tài chính Nguyá»…n Äức Chi ký có ná»™i dung chỉ đạo trái vá»›i quy định của Nghị định 154 của Chính phủ cÅ©ng nhÆ° Thông tÆ° 194 do chính bá»™ Tài chính ban hành.
Các doanh nghiệp phản ứng quyết liệt hÆ¡n khi cục Kiểm tra Văn bản quy phạm pháp luáºt (Bá»™ TÆ° pháp) Ä‘ã có công văn gá»i Bá»™ Tài chính khẳng định, việc truy thu thuế vá»›i các doanh nghiệp nháºp khẩu xăng dầu là không có cÆ¡ sở pháp lý và kiến nghị hủy bá» công văn số 17060.
Äược biết, má»›i Ä‘ây nhất, Hiệp há»™i tiếp tục có công văn Ä‘á» nghị Bá»™ trưởng Bá»™ Tài chính Äinh Tiến DÅ©ng xem xét xá» lý việc truy thu thuế đối vá»›i tám doanh nghiệp đầu mối nhÆ°ng vẫn không nháºn được văn bản trả lá»i.
Theo hiệp há»™i Xăng dầu Việt Nam, để thá»±c hiện nghiêm chỉnh cÆ¡ chế, chính sách của Äảng, Nhà nÆ°á»›c, bảo vệ quyá»n và lợi ích hợp pháp của doanh nghiệp, cÆ¡ quan này Ä‘ã nhiá»u lần Ä‘á» nghị Bá»™ Tài chính tổ chức má»™t buổi gặp mặt vá»›i Hiệp há»™i hoặc có sá»± tham dá»± của các doanh nghiệp đầu mối để giải quyết dứt Ä‘iểm vụ việc nói trên nhÆ°ng không nháºn được hồi âm.
Bởi váºy, Hiệp há»™i má»›i có văn bản báo cáo vá»›i Thủ tÆ°á»›ng vá» câu chuyện gây tranh cãi này và trông chá» Thủ tÆ°á»›ng có phân xá» rõ ràng.
Vì sao bá»™ Tài chính vẫn chÆ°a thừa nháºn mình sai?
Bá»™ TÆ° pháp... "thổi còi"
Theo tìm hiểu của PV báo Äá»i sống và Pháp luáºt, vá» vấn Ä‘á» này, cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luáºt (Bá»™ TÆ° pháp) khẳng định: "Công văn số 17060 Ä‘ã Ä‘Æ°a ra quy định mang tính quy phạm pháp luáºt khi yêu cầu phải thá»±c hiện cÆ¡ chế phải thay tá» khai hải quan".
CÅ©ng theo Bá»™ TÆ° pháp, "Công văn này tháºm chí không tính đến và Ä‘ã làm thay đổi cÆ¡ chế khai hải quan Ä‘ã được xác láºp tại Thông tÆ° số 194, đồng thá»i, cÆ¡ chế này cÅ©ng Ä‘ã dẫn đến việc thay đổi vá» thá»i Ä‘iểm tính thuế đối vá»›i hàng hóa tạm nháºp tái xuất không hết, chuyển tiêu thụ ná»™i địa. Công văn 17060 là văn bản hành chính cá biệt, có chứa quy phạm pháp luáºt, vi phạm quy định của luáºt Ban hành văn bản quy phạm pháp luáºt cÅ©ng nhÆ° quy định của Chính phủ".
"Không thể dùng công văn hành chính cá biệt là công văn số 17060 để bẻ ghi, thay thế cÆ¡ chế Ä‘ã được xác láºp tại Thông tÆ° số 194. TrÆ°á»ng hợp Bá»™ Tài chính thấy cần xác láºp quy chuẩn má»›i vá» vấn Ä‘á» liên quan thì phải ban hành thông tÆ° má»›i thay thế, hoặc sá»a đổi, bổ sung Thông tÆ° số 194 để làm cÆ¡ sở pháp lý cho tổng cục Hải quan, cục Hải quan và các doanh nghiệp xuất, nháºp khẩu thá»±c hiện", Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luáºt xác định. Bên cạnh Ä‘ó, qua kiểm tra, rà soát nháºn thấy sai trái, Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luáºt Ä‘ã Ä‘á» nghị hủy bá» công văn 17060.
Äược biết, dù cÆ¡ quan chuyên môn của Bá»™ TÆ° pháp Ä‘ã chỉ ra "sai trái" của công văn số 17060 nhÆ°ng đến nay Bá»™ Tài chính vẫn Ä‘ang ra sức ngụy biện khi cho rằng, Thông báo 17060 là văn bản hành chính Ä‘ôn đốc công tác tổ chức thá»±c hiện, không mang tính quy phạm và thống nhất vá»›i quy định pháp luáºt tại Nghị định 154 của Chính phủ và Thông tÆ° 194 của bá»™ Tài chính.
Ngoài ra, Bá»™ này còn giải thích thêm, việc truy thu thuế đối vá»›i các doanh nghiệp là thá»±c hiện chỉ đạo của Phó Thủ tÆ°á»›ng Chính phủ VÅ© Văn Ninh và thá»±c hiện theo kết luáºn của Kiểm toán Nhà nÆ°á»›c.
Äại diện hiệp há»™i Xăng dầu Việt Nam trả lá»i PV báo Äá»i sống và Pháp luáºt cho hay: "Trả lá»i của Bá»™ Tài chính là không thể chấp nháºn được. Nói thá»±c hiện theo chỉ đạo của Phó Thủ tÆ°á»›ng tại Công văn 622 ngày 5/4/2013 nhÆ°ng Ä‘ây là văn bản máºt nên Hiệp há»™i không có Ä‘iá»u kiện tiếp cáºn... Äể làm rõ, chúng tôi nghÄ©, Bá»™ Tài chính nên công bố công văn này để tránh những hiểu lầm không Ä‘áng có.
Ngoài ra, không thể nói việc truy thu thuế dá»±a trên kết luáºn của Kiểm toán Nhà nÆ°á»›c. Bởi, công văn số 17060 ban hành ngày 7/12/2012, còn báo cáo số 240 của Kiểm toán Nhà nÆ°á»›c ban hành vào ngày 13/8/2013, tức là Ä‘úng 8 tháng 6 ngày sau khi công văn số 17060 của Bá»™ Tài chính chỉ đạo gián tiếp việc truy thu thuế. Äiá»u Ä‘ó cho thấy quyết định truy thu thuế được giải thích bằng việc thá»±c hiện theo sá»± chỉ đạo của Kiểm toán Nhà nÆ°á»›c là không thuyết phục".
Trao đổi vá»›i PV báo Äá»i sống và Pháp luáºt, Phó Tổng Giám đốc Công ty cổ phần Hóa dầu Quân Ä‘á»™i Lê Minh Quốc nói: "Äây là hành xá» rất vô lý, không tuân thủ theo quy định pháp luáºt hiện hành. Chúng tôi quyết tâm làm rõ Ä‘úng, sai trong câu chuyện này là cái gì.
Äến bây giá» nó vẫn cứ lằng nhà lằng nhằng, cứ Ä‘á Ä‘i Ä‘á lại, công văn Ä‘i, công văn lại rất mất thá»i gian. Chúng tôi cần má»™t quyết định ở câu chuyện này là chúng tôi Ä‘úng hay là sai. Nếu các cÆ¡ quan hành chính Nhà nÆ°á»›c, tháºm chí Thủ tÆ°á»›ng Chính phủ không quyết định được thì phải Ä‘Æ°a ra tòa để quyết định chuyện Ä‘úng sai".
CÅ©ng theo hiệp há»™i Xăng dầu Việt Nam, để bảo vệ quyá»n lợi chính Ä‘áng của doanh nghiệp, há» Ä‘ã nhiá»u lần Ä‘á» nghị Bá»™ Tài chính tổ chức má»™t buổi gặp mặt Ä‘àng hoàng vá»›i Hiệp há»™i hoặc có sá»± tham dá»± của các doanh nghiệp đầu mối để "làm cho ra ngô, ra khoai" vụ việc nhÆ°ng Ä‘á» nghị của há» cho tá»›i nay vẫn chÆ°a được phía bá»™ Tài chính chấp nháºn.
Má»™t nguồn tin mà PV báo Äá»i sống và Pháp luáºt nháºn được từ Cục Kiểm tra sau thông quan (tổng cục Hải quan) thì, Bá»™ Tài chính vẫn kiên quyết truy thu thuế đối vá»›i các Ä‘Æ¡n vị này. Nếu nhÆ° váºy, tất yếu "cuá»™c chiến" giữa các "đại gia" xăng dầu và nhà cầm cái Bá»™ Tài chính vẫn chÆ°a có hồi kết.
Äầu tháng 6/2013, các doanh nghiệp đầu mối xăng dầu nháºn được văn bản của Tổng cục Hải quan yêu cầu truy thu gần 350 tỉ đồng tiá»n thuế, trong Ä‘ó Táºp Ä‘oàn Xăng dầu Việt Nam (Petrolimex) là 170 tá»· đồng, Tổng công ty Dầu Việt Nam (PV Oil) là 66 tá»· đồng, Xăng dầu Äồng Tháp (Petimex) 56,5 tá»· đồng, Lá»c hóa dầu Việt Nam (Nam Viet Oil) 26 tá»· đồng, Xăng dầu quân Ä‘á»™i 19,7 tá»· đồng, Công ty cổ phần Hóa dầu Quân Ä‘á»™i (Mipec) 10 tá»· đồng.
Nguồn tin: ÄSPL