Chính sách không thể xây dá»±ng, thá»±c hiện má»™t cách nhanh vá»™i được vì khi làm chính sách là phải xác định tác Ä‘á»™ng Ä‘a chiều của chính sách lên mọi mặt của cuá»™c sống, lên mục tiêu Ä‘iều hành của nhà quản lý. Vậy để nói chính sách chậm cần nói rõ chậm thế nào, vì sao?

Từ 1/1/2016, chúng ta là thành viên Cá»™ng đồng Kinh tế ASEAN (AEC), khi Ä‘ó có những trùng lấn về thuế vá»›i các hiệp định thÆ°Æ¡ng mại tá»± do khác mà chúng ta Ä‘ã ký kết. Công tác rà soát chính sách thuế của chúng ta chất lượng cÅ©ng chÆ°a cao, nên khi phát hiện vấn đề chúng ta chÆ°a nhận thấy tầm quan trọng và chÆ°a Ä‘ánh giá được tác Ä‘á»™ng đối vá»›i thá»±c tế.

Phải nói lại rằng, trong nền kinh tế thị trường, há»™i nhập nhÆ° hiện nay, quyết định chính sách phải bình tÄ©nh, Ä‘ánh giá tác Ä‘á»™ng nhiều chiều. Chẳng hạn, không thể nhìn Trung Quốc, hay các nÆ°á»›c phá giá từng nào thì chúng ta cÅ©ng phá giá chừng Ä‘ó….

Cùng vá»›i Ä‘iều chỉnh cách tính thuế trong giá cÆ¡ sở bán lẻ xăng dầu, cÆ¡ quan quản lý cÅ©ng Ä‘iều chỉnh giảm thuế nhập khẩu dầu để giảm mức chênh lệch thuế giữa các thị trường, còn thuế nhập khẩu xăng vẫn giữ nguyên. Ông Ä‘ánh giá thế nào về Ä‘iều này?

Mức Ä‘iều chỉnh này cÅ©ng là hợp lý vì dầu má»›i là mặt hàng tác Ä‘á»™ng nhiều đến nền kinh tế, đến hoạt Ä‘á»™ng sản xuất và người dân. Thá»±c tế, toàn bá»™ các máy sản xuất là chạy dầu, tàu Ä‘ánh bắt của ngÆ° dân cÅ©ng chạy dầu. Còn về xăng, chủ yếu là phÆ°Æ¡ng tiện Ä‘i lại, mà càng các phÆ°Æ¡ng tiện đắt tiền nhÆ° ô tô đẹp, xe máy đẹp thì mức tiêu thụ xăng càng cao. Những người Ä‘i các phÆ°Æ¡ng tiện này cÅ©ng là những người thu nhập khá trở lên trong xã há»™i.

Chúng ta không phân biệt đối xá»­ vá»›i các người dân ở các mức thu nhập khác nhau trong xã há»™i. Tuy nhiên, trong Ä‘iều hành thá»±c tế thì cái gì cấp bách làm trÆ°á»›c, cái gì ảnh hưởng đến số Ä‘ông thì phải Ä‘iều chỉnh ngay để tạo sá»± ổn định trong xã há»™i, sau Ä‘ó sẽ tiếp tục Ä‘iều chỉnh các bÆ°á»›c tiếp theo.

Từ vụ việc này, có ý kiến cho rằng các DN kinh doanh xăng dầu Ä‘ã thu được lợi nhuận lá»›n, trong khi người tiêu dùng chịu thiệt, theo ông, Ä‘iều này có phù hợp?

Trong má»™t nền kinh tế thị trường, khi ra chính sách là phải cố gắng giữ ổn định để DN ổn định sản xuất kinh doanh. Lấy ví dụ nhÆ° câu chuyện thị trường xăng dầu máy bay, không phải ngẫu nhiên mà họ dùng chính sách giá ổn định theo hợp đồng từng năm. Bởi Ä‘ây là lÄ©nh vá»±c sá»­ dụng nhiều xăng dầu, trong khi giá biến Ä‘á»™ng hàng ngày, vì vậy họ phải có giá ổn định để đảm bảo lợi nhuận sản xuất kinh doanh và lợi ích cổ Ä‘ông, nếu không sẽ khó Ä‘iều hành.

Nhá»› lại thời kỳ 2007 – 2008, khi Vietnam Airlines và Pacific Airlines lần đầu tiên áp dụng hình thức mua theo giá hàng năm, chúng ta Ä‘ã bị sốc, nhÆ°ng thá»±c tế Ä‘ây là hoạt Ä‘á»™ng thÆ°Æ¡ng mại bình thường trong lÄ©nh vá»±c xăng dầu, hàng không. Từ nhận thức ngây ngô đến nhận thức bắt kịp vá»›i nền kinh tế thị trường Ä‘ã phải trải qua má»™t quá trình lâu dài, thậm chí phải trả giá…

Tôi xin nhắc lại là chúng ta Ä‘iều hành giá xăng dầu theo Nghị định của Chính phủ, theo cÆ¡ chế thị trường. Giá quốc tế lên thì giá trong nÆ°á»›c lên, giá quốc tế xuống thì trong nÆ°á»›c cÅ©ng xuống. Còn DN thì cÅ©ng hoạt Ä‘á»™ng vì mục tiêu lợi nhuận, không thể làm phi lợi nhuận. Vì vậy, phải có sá»± chia sẻ giữa lợi nhuận kinh doanh của DN, lợi ích của Nhà nÆ°á»›c và của người tiêu dùng.

CÅ©ng phải nói là Nhà nÆ°á»›c không khuyến khích người dân sá»­ dụng nhiều xăng dầu, vừa gây ô nhiá»…m, vừa lãng phí, tăng chi phí đầu vào của má»—i Ä‘Æ¡n vị sản phẩm. HÆ¡n nữa, cÅ©ng không có cÆ¡ sở để Ä‘ánh giá DN thu lợi mấy nghìn tá»· đồng nhÆ° báo chí phản ánh khi chúng ta chÆ°a nhìn thấy báo cáo hạch toán chi tiết, cụ thể.

Xin cảm Æ¡n ông!

Nguồn tin: Tapchitaichinh