Việc có tá»›i 14/21 doanh nghiệp đầu mối Ä‘ang âm quỹ bình ổn giá xăng dầu, cá»™ng vá»›i giá bình quân mặt hàng xăng dầu thành phẩm trên thế giá»›i tăng trong 15 ngày qua Ä‘ã khiến Liên Bá»™ Tài chính, Công Thương tăng giá xăng tá»›i gần 700 đồng/lít.
Tuy nhiên, việc Liên Bá»™ cÅ©ng quyết định giữ nguyên mức trích láºp Quỹ bình ổn giá đối vá»›i các mặt hàng như hiện hành cÅ©ng được xem là má»™t tác nhân khiến giá tăng mạnh.
Trước Ä‘ó, Bá»™ Tài chính Ä‘ã công bố số dư quỹ bình ổn giá xăng dầu tính tá»›i hết quý 2/2016. Theo Ä‘ó, số dư dù còn khoảng 1.500 tỉ đồng nhưng Ä‘ã giảm gần 60% so vá»›i thá»i Ä‘iểm cuối năm ngoái. Theo Ä‘ó, có tá»›i 14 trong số 21 doanh nghiệp đầu mối kinh doanh xăng dầu bị âm quỹ. Tá»›i hết quý II/2016 số dư quỹ bình ổn xăng dầu còn gần 1.500 tá»· đồng, giảm tá»›i 60% so vá»›i thá»i Ä‘iểm cuối năm 2015.
Theo Bá»™ Tài chính, quỹ giảm mạnh vì trong khi mức chi sá» dụng trong quý 2 lên tá»›i 3.821 tỉ đồng thì số trích láºp chỉ khoảng 1.525 tỉ đồng. Trong Ä‘ó, Ä‘áng chú ý, có tá»›i 14/21 doanh nghiệp đầu mối bị âm quỹ.
Trong sách này có cả những “ông lá»›n”, như Tổng công ty Dầu Việt Nam (PVOil) âm 86,6 tỉ đồng. Bên cạnh Ä‘ó là các doanh nghiệp nhá» như: Công ty CP Hóa đầu Quân đội (35,7 tá»· đồng); Lá»c hóa dầu Nam Việt (24,6 tá»·), Công ty TNHH Váºn tải bá»™ Hải Hà (45,6 tá»·), Xăng dầu và Dịch vụ Hàng hải STS (43,1 tá»·); Công ty TNHH Hải Linh (69,5 tá»· đồng)…
Hiện tại, Táºp Ä‘oàn Xăng dầu Việt Nam (Petrolimex) là doanh nghiệp có số dư quỹ bình ổn lá»›n nhất vá»›i số dư tá»›i 1.424,9 tỉ đồng, TCty Xăng dầu Quân đội dư 218,5 tỉ đồng; Saigon Petro dư 172,3 tỉ đồng, Cty CP Dương Äông – Hòa Phú dư 2.36 tỉ đồng…
Trao đổi vá»›i DÄDN xung quanh câu chuyện cá»§a Quỹ bình ổn giá xăng dầu. TS. Lê Huy Khôi – Trưởng ban Nghiên cứu và Dá»± báo thị trưá»ng – Viện Nghiên cứu Thương mại, Bá»™ Công Thương cho rằng, Quỹ bình ổn giá xăng dầu không phải là xa lạ vá»›i nhiá»u nước trên thế giá»›i, Trung Quốc, Thái Lan, Philippines… sá» dụng như là má»™t công cụ tài chính há»— trợ bình ổn giá xăng dầu trong nước khi giá xăng dầu thế giá»›i tăng cao.
Ở Việt Nam, việc sá» dụng Quỹ Bình ổn giá xăng dầu xưa nay vốn được dùng làm công cụ cân đối, dùng trong trưá»ng hợp giá xăng dầu tăng quá mạnh. Việc hình thành và váºn hành Quỹ bình ổn giá xăng dầu trong thá»i gian qua Ä‘ã góp phần tích cá»±c trong việc đảm bảo tính công khai minh bạch, giá xăng dầu Ä‘ã dần theo sát giá thị trưá»ng, mua đắt bán đắt, mua rẻ bán rẻ.
Khôi nói rằng, quỹ bình ổn giá xăng dầu hiện cÅ©ng Ä‘ang có má»™t số ý kiến cả vá» cÆ¡ sở pháp lý, cách thức trích láºp, quản lý, sá» dụng và hiệu quả thá»±c tế cá»§a Quỹ… Vì váºy mà quản lý thị trưá»ng xăng dầu Việt Nam cần phải theo hướng mở, dần dần váºn hành theo Ä‘úng quy luáºt cá»§a thị trưá»ng, thay vì Ä‘iá»u hành và chi phối thị trưá»ng thông qua Quỹ Bình ổn giá xăng dầu như trước nay và cho đến thá»i Ä‘iểm hiện nay. Việc Ä‘iá»u chỉnh giá xăng dầu sẽ do thị trưá»ng quyết định, giá sẽ được Ä‘iá»u chỉnh hàng ngày, không cần phải đợi đến chu kỳ 15 ngày như hiện nay.
Tuy nhiên, má»™t mặt để đảm bảo mặt hàng xăng dầu được váºn hành theo Ä‘úng quy luáºt cá»§a thị trưá»ng, mặt khác đảm bảo bình ổn thị trưá»ng xăng dầu trên thị trưá»ng ná»™i địa, có thể trước mắt vẫn nên tiếp tục duy trì hoạt động cá»§a Quỹ, nhưng cần xem xét tính lãi quỹ bình ổn, tránh tình trạng chiếm dụng vốn và đảm bảo công bằng xã há»™i.
“Vá» lâu dài, thay vì duy trì Quỹ bình ổn, chúng ta nên nghiên cứu và xây dá»±ng Quỹ An ninh năng lượng quốc gia”. TS Khôi nói.
Ngoài ra, theo các chuyên gia, việc Ä‘iá»u chỉnh tăng giá xăng lần này, cÅ©ng có phần do Bá»™ Tài chính Ä‘iá»u chỉnh chính sách thuế tiêu thụ đặc biệt vá»›i xăng dầu theo Công văn số 718/BTC-QLG cá»§a Bá»™ này ngày 18/8.
Theo tính toán, số thu thuế và phí Ä‘ã chiếm khoảng 50% giá bán lẻ xăng dầu, do váºy việc giá xăng tăng cÅ©ng có phần do chính sách thuế trong nước vá»›i mặt hàng xăng dầu Ä‘ang cao và không phù hợp vá»›i các cam kết.
Chẳng hạn thuế nháºp khẩu đối vá»›i xăng dầu, gần Ä‘ây, Hiệp há»™i Xăng dầu Việt Nam (Vinpa) cÅ©ng Ä‘ã có công văn gá»i Bá»™ Tài chính kiến nghị thá»±c hiện thuế nháºp khẩu đối vá»›i xăng là 10% theo FTA Việt Nam – Hàn Quốc, đối vá»›i các mặt hàng dầu là 0% theo ATIGA, và áp mức thuế này vào tính giá cÆ¡ sở để Ä‘iá»u hành giá bán lẻ xăng dầu.
Theo Hiệp há»™i xăng dầu Việt Nam, tính công khai, minh bạch cá»§a cách áp thuế nháºp khẩu bình quân gia quyá»n không thuyết phục được ngưá»i tiêu dùng, giá»›i chuyên gia, các phương tiện truyá»n thông và các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu.
Dư luáºn cho rằng, khi nào cÆ¡ quan quản lý nhà nước vẫn còn dùng những biện pháp hành chính để can thiệp vào thị trưá»ng xăng dầu trong nước thì khi Ä‘ó giá xăng dầu sẽ còn không minh bạch.
Nguồn: Diá»…n Ä‘àn doanh nghiệp