Từ gần má»™t năm nay, dá»± thảo Luật Quản lý giá Ä‘ã được Bá»™ Tài chính, Quốc há»™i và các cÆ¡ quan khác của Chính phủ xây dá»±ng, thảo luận nhÆ°ng chÆ°a thể Ä‘i đến thống nhất. Để kịp trình Quốc há»™i thông qua tại kỳ họp sắp tá»›i, Chủ tịch Nguyá»…n Sinh Hùng thậm chí Ä‘ã phải đề xuất dành thêm thời gian cho Bá»™ Tài chính xây dá»±ng lại 4 Ä‘iều liên quan đến việc định giá của Nhà nÆ°á»›c, mặc dù chÆ°Æ¡ng trình thảo luận về dá»± án luật này của Thường vụ Quốc há»™i lẽ ra phải kết thúc trong ngày 11/4.

Nhà nÆ°á»›c vẫn nắm quyền bình ổn, định giá vá»›i nhiều mặt hàng thiết yếu. Ảnh minh họa: Hoàng Hà

Sau nhiều lần cho ý kiến, mâu thuẫn lá»›n nhất còn lại giữa các cÆ¡ quan xây dá»±ng và thẩm định luật chính vẫn là việc Nhà nÆ°á»›c sẽ can thiệp đến Ä‘âu, nhÆ° thế nào tá»›i Ä‘iều hành giá, thông qua phân loại các nhóm mặt hàng: Nhóm nào được Ä‘Æ°a vào diện bình ổn (Nhà nÆ°á»›c có thể can thiệp bằng kinh tế, hành chính… khi có diá»…n biến bất thường), nhóm nào Nhà nÆ°á»›c kiên quyết giữ quyền định giá (giá chính xác, giá trần, giá sàn)…

Xăng dầu (thành phẩm) và Ä‘iện được coi là những ví dụ Ä‘iển hình nhất về ý kiến trái chiều của các cÆ¡ quan chức năng trong việc Ä‘iều hành giá. Theo đề xuất của Bá»™ Tài chính, mặt hàng này vừa thuá»™c danh mục hàng hóa bình ổn, vừa thuá»™c nhóm do Nhà nÆ°á»›c định giá chính xác. Người có quyền ra quyết định định giá là Bá»™ trưởng Tài chính hoặc cấp tÆ°Æ¡ng Ä‘Æ°Æ¡ng.

Đề xuất này khiến nhiều đại biểu, trong Ä‘ó có cả Chủ tịch Quốc há»™i Nguyá»…n Sinh Hùng thắc mắc. Là người có nhiều kinh nghiệm trong lÄ©nh vá»±c tài chính, ông Hùng cho rằng Việt Nam Ä‘ang cố gắng Ä‘iều hành giá nhiều mặt hàng cÆ¡ bản theo hÆ°á»›ng thị trường. NhÆ° vậy, việc Ä‘Æ°a ra quy định mà Nhà nÆ°á»›c là cÆ¡ quan duy nhất có quyền định giá là tÆ°Æ¡ng đối “khó nghe”.

“Riêng nhÆ° chuyện xăng dầu, cố gắng lắm ta má»›i Ä‘iều hành được theo hÆ°á»›ng thị trường má»™t chút. NhÆ°ng luật ra đời theo hÆ°á»›ng này thì Nghị định 84 phải chăng là bỏ?”, ông Hùng đặt câu hỏi.

Chia sẻ quan Ä‘iểm vá»›i Chủ tịch, Phó chủ tịch Nguyá»…n Thị Kim Ngân cÅ©ng lÆ°u ý rằng việc Ä‘iều hành giá cần tuân thủ các nguyên tắc cam kết quốc tế, đồng thời không Ä‘i ngược lại luật doanh nghiệp, trong Ä‘ó quy định “doanh nghiệp có quyền tá»± do định giá. Trong khi Ä‘ó, theo đề xuất của Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng, do Ä‘ã có quy định tại Nghị định 84 nên chỉ cần Ä‘Æ°a xăng dầu vào danh mục bình ổn, Nhà nÆ°á»›c không nhất thiết phải giữ quyền định giá.

Lý giải về đề xuất này tại phiên làm việc của Thường vụ Quốc há»™i, Thứ trưởng Bá»™ Tài chính - Trần Văn Hiếu cho biết Việt Nam Ä‘ang trong quá trình xây dá»±ng cÆ¡ chế giá thị trường, nhÆ°ng chÆ°a hoàn chỉnh. Trong vài năm tá»›i, rất khó xóa tình trạng Ä‘á»™c quyền ở má»™t số mặt hàng nhÆ° xăng dầu và đặc biệt là Ä‘iện. Do vậy, Nhà nÆ°á»›c trÆ°á»›c mắt vẫn cần giữ quyền định giá chính xác, hoặc đặt ra giá trần, giá sàn để đảm bảo doanh nghiệp không thể thao túng giá. “Tuy nói là định giá nhÆ°ng Nhà nÆ°á»›c luôn cố gắng để Ä‘iều hành mức giá này sao cho sát nhất vá»›i thị trường”, ông Hiếu cam kết.

Tuy vậy, tiếp thu ý kiến của các cÆ¡ quan thẩm tra, đại diện Bá»™ Tài chính cÅ©ng cho biết sẽ cân nhắc khả năng Ä‘Æ°a xăng dầu ra khỏi danh mục Nhà nÆ°á»›c định giá, chỉ giữ lại ở nhóm bình ổn. Tuy nhiên, Thứ trưởng Trần Văn Hiếu đề nghị giữ nguyên việc định giá vá»›i Ä‘iện bởi Ä‘ây hiện vẫn là mặt hàng Ä‘á»™c quyền tại Việt Nam.

Chia sẻ vá»›i đề xuất này nhÆ°ng theo Chủ tịch Quốc há»™i Nguyá»…n Sinh Hùng, tuy chÆ°a có giá thị trường thá»±c sá»± hoàn chỉnh đối vá»›i má»™t số mặt hàng nhÆ°ng Việt Nam cÅ©ng không còn ở thời kỳ “bao cấp”. Do vậy, việc thiết kế luật giá cần có “tính mở” để dần hÆ°á»›ng tá»›i việc Ä‘ình giá theo thị trường.

Ngoài ra, ông Hùng cÅ©ng lÆ°u ý đến phản hồi của các hiệp há»™i doanh nghiệp nÆ°á»›c ngoài (Eurocham, Amcham…) xung quanh việc đăng ký giá. Theo Ä‘ó, việc xây dá»±ng luật cần đảm bảo Ä‘úng theo thông lệ quốc tế, đặc biệt là các cam kết của Việt Nam gia nhập WTO. Tuy nhiên, theo giải trình của Bá»™ Tài chính, thắc mắc của các hiệp há»™i nêu trên chủ yếu liên quan đến vấn đề giá sữa. Trong khi Ä‘ó, việc đăng ký giá này là khá phổ biến theo thông lệ quốc tế và không vi phạm cam kết WTO. Do vậy, việc đăng ký và yêu cầu tuân thủ giá đăng ký sẽ tiếp tục được quy định trong dá»± luật sắp tá»›i.

Nguồn tin: Vnexpress